“学科”还是“专业”

这里想强调的是作为中国开放大学的办学支柱究竟什么？诚然，学科和专业都是大学的基本元素，它们既表征着学校的组织结构，又昭示着师生活动的基本领域。故有学者认为“学科是专业的基础，专业又是学科的应用”是很有道理的。由于历史的原因和时代的推动，现在的大学都非常重视专业的招生，电视大学和正在创办的开放大学当然也不例外。因为专业的开办不仅仅与招生规模相关，而且还与自主办学乃至学校转型后的升格有关，故专业情结的难以割舍也是可以理解的。然而开办乃至办好一个专业，就不能不涉及到学科。学科作为大学的“知识劳动的组织”，“现代大学的三大功能也正是围绕着知识生产、传播、应用即学科的基本功能来实现的。”于是，学科与相关社会职业本身的交集，就形成了我们所熟知的、所需要的专业乃至专业群。倘若我们只过于强调专业，而忽视学科；只过于关注教学，而漠视科研，甚至还认为开放大学就是一所教学型大学，通过招生办学和服务社会便能驾轻就熟地维系生存和发展，那就相当危险了。其实当下作为开放大学在办学过程中，既要举办社会需要的对口专业，同时也要办好适应面更宽、方式更活一些的社会亟须的专业门类、专修种类才好，而专业门类、专修种类就与学科间的交融和跨越非常密切。联想到10 多年前，普通高校针对大学教育中普遍存在的“过弱的人文陶冶、过窄的专业基础，过强的个性约束，过分的功利导向”等时弊，而大力推进文化素质教育的往事，就会觉得“文化素质教育”作为一种理想中的“完人教育”，其实正是“办大学、进大学、读大学”的主要目的了。作为大学而言，其首要任务应在培养“人”，也就是帮助学习者健全人格、完善素养并且引导发展。因此，“高等教育的目的与作用不仅仅是未来生活的职业技能训练，在更高的层次上，它还需要提供精神和心灵的皈依与慰藉；他不仅仅是单纯的物质人，他还有道德和智慧的需求。”从这个角度来看，开放大学的目的更在于培养包括人才在内的“完整的人”、“大写的人”的新型大学。这也就顺应了“人才”的本来定义，即先成“人”后成“才”。其实电视大学在完成了为期已久的学历补偿教育之后，加上普通高校网络教育学院等的广泛开办，以及全国即将执行“技能型人才”和“学术型人才”的高考分开进行，教育部紧急要求的1200所地方大学中的一半加快转型，应用型专门人才的培养也许可能不会再是未来开放大学的主业了。这也是教育部在六所开放大学设立的批复中，把“非学历继续教育”摆在“学历继续教育”前面，再共同将它们作为开放大学办学任务的真正含义所在。于是，未来的开放大学在办学中，不仅可能有以专业知识、专业技能和专业素养为核心、侧重学历的“专业教育”，而且更会有事关人的生存、生活乃至从业，讲求人文、情操和技艺为主体的、侧重非学历的“自由教育”，甚至还包括“闲暇教育”，因为生命需要闲暇，它能够帮助人类打开生命的“坚壳”，使其活力与外界对流从而释放生活的压力。然而闲暇也需要教育，只不过越来越专业的教育不仅脱离了闲暇，而且还远离了生活，从而让人没能成为那个本来意义上的“人”。于是，在满足社会需求和个人需求的同时，快速地、不断地培养出在学习型社会中能够生存和发展的“学习人”。即初具良好的学习意识、良好的学习态度、良好的学习素养和必要的学习技能，能够主动地借助于社会各类教育的立交桥，进而在终身学习进程中不断地接受适合自己的教育，妥善地安排好自身的各种学习，并且得以切合自身特点的、相对充分的发展，这才是最重要的。因此，扬弃职业性“小专业”，发展应用性“大学科”，可能也是我们未来办学的趋向之一。  

“文凭”还是“学位”

这是对中国开放大学教育质量评价标尺的一个再选择。以往电视大学的文凭一直被国际所承认，被视为教育“绿卡”。这得益于电视大学创办之后，国外大学在认可其文凭时所生疑问，驻美使馆遂向国内请示后，教育部所给予的一个“答复”。当然在这答复后面还附有三个很重要的条件，即“教学计划、教学大纲、教学要求由教育部审批”、“主讲教师大部分是国内一流的大学教师和讲师”以及“举行国家级的全国统一课程考试”，于是这也就意味着中国电视大学进行的远程教育整体质量有着最为基本的保证。以至于中国广播电视大学已举办10 多年的“专升本”教育，原则上也都是按照教育部的要求与普通高校合作举办，以至于最后发放的学历证书还是由两个合作高校共同盖章，学位证书更由对方高校负责授予，以保证应有的教学质量。然而这也同时出现了疑问，在学历证书认同的过程中，国外的同行至今仍不明白，为什么这样一所有着几十年办学历史、顺应国际开放教育潮流的新型大学，至今还不能独立发放文凭，也不能授予学位？由此看来，创建中国开放大学，首要的任务便是重新依照国家有关法律法规考量我们应拥有的办学自主权，而后才能肩负时代所赋予的使命、明晰社会所给予的定位，进一步去落实我们应当去做、能够去做，但至今仍未做起来的事情。归根结底，也就是要让中国开放大学既还原大学属性、又发展开放基因，从而成为真正且完整意义上的一所大学。当然大学作为学术机构，除了按照国家要求发放文凭以外，而且还必须按照国家的“学位条例”，能够依法颁发学位证书。因为，只有“学位是学术的象征，学位体现的是学术问题”，而“学位授予标准是最能体现学位的实际价值和学位质量的一个重要因素和评价向度。”所以，美国高等教育家克拉克·克尔一直认为“在某种意义上，学位就是红绿灯，使得学生的车流通过高等教育的各个阶段”，所以，国际上对学位的看重往往要胜于文凭便是这个道理。过去我们还认为，开放大学之所以要办本科，那主要是因为社会的需要和大众的需求，其实这并不准确和全面。我们今天之所以要坚持举办本科教育，这不仅仅是因为本科教育是大学教育的基础和核心，而且还由于我国高等教育的学位体系其实并不完整，虽有博士、硕士、学士学位，但专科层次教育目前还没有学位可授，从而导致现有的大学学术无法完整衡量。而一些发达国家，比如英国在2000年就增设了两年制职业性的基础学位；美国的副学士学位制度也是随着社区学院的发展而逐步形成的。因此，我国电视大学虽然举办了30 多年的远程开放教育专科，但迄今尚无学术或专业质量标准可依，这不能不说是一种缺憾。从这层意义上来说，当下举办开放大学的本科专业，同时经过评审获得国家学士学位的授予权，不仅本科教育可以举办成功，质量保证且有公认，而且暂时能够向下延伸，相应的“专升本”和“专科”教育专业的开办也就有了底气和活力。另外，我们长期从事成人教育中应用型人才的培养，而其所授的学位通常也只是普通高校传统的学术性学位，而不是目前国内外大学早已兴起的“专业学位”，这也不太对路。因为专业学位具有的职业与学术的统一性、教育实践的主体依赖性以及特定的职业指向性，加之我国“现已基本形成了以硕士学位为主，博士、硕士、学士三个学位层次并存的专业学位教育体系”，可能更适合、更利于我们成人化的远程继续教育。尤其是作为中国开放大学来说，针对学习者自身的学习需要，统一制定可依照的“专业规则”，也可像英国开放大学那样，在完成以“课程开放”为核心的“开放教育专业”的学习之后，可在领取毕业文凭的同时，再申请一个“开放学位”，这样不仅更加符合开放教育以人为本的理念和终身学习灵活、方便的特点，而且还可以为将来大学专业教育文凭发放和学位授予的改革与创新奠定必要的基础。

本文摘自国家开放大学时讯网